JOSÉ IRAZÚ NOS CUENTA COMO INTENTA LOGRAR UNA CULTURA DE LA RESPONSABILIDAD, DESDE SU JUZGADO DE FALTAS

El pasado 9 de Julio, el Juez José Irazú  integrante de nuestro equipo fue invitado al Programa 2S Segundos, conducido por Sergio Levin,  en donde habla acerca de  su trabajo en el juzgado de faltas y cómo logra que quienes cometieron una falta saquen de ello un aprendizaje




En este segmento, José Irazú describe como su equipo intenta reflexionar con las personas , dejándoles una inquietud por lo que muchas personas salen de alli sintiendo que realmente se están llevando algo más.
Aquí recalca que los jueces deberían entender, lo que es el compromiso social en la sociedad, que no espera un fallo de los jueces sino algo más, lo cual es muy difícil.  "Uno tiene la responsabilidad de evaluar el contexto social". 



Como conclusión José introduce la  noción de redefinir el tipo penal del homcidio culposo y revisar o incorporar  la cuestión del abandono de persona.


Esperamos  poder continuar construyendo entre todos una sociedad más comprometida desde todos los sectores.


Hasta el próximo post.


Equipo Interdisciplinario 
Fundación Aprender
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QUE DEBEMOS SABER DEL SISTEMA ÚNICO DE EMISIÓN DE LICENCIAS DE CONDUCIR

Sabemos que hay muchos temas importantes para debatir en estos días de la Argentina actual. Un contexto muy particular en el que está  incluida  la Seguridad Vial.

Por eso, cuando pensamos en el objetivo  de que  los  automovilistas  conduzcan con  cuidado, precaución y no distracción para evitar todo daño, cuidando de no poner en peligro, tanto  a sí mismos como a los demás ocupantes del vehículo y al resto de los usuarios,  no podemos excluir el Sistema Único de Emisión de las licencias de conducir.

En nuestro país resultó necesario la unificación del sistema de emisión de licencias  lo que requirió la  adhesión a la Ley Nacional  de Seguridad Vial de las siguientes veinte jurisdicciones: Buenos Aires; Río Negro; Neuquén; Misiones; La Pampa; La Rioja; Jujuy; Formosa; Corrientes; Chaco; Chubut; Catamarca; Ciudad Autónoma de Buenos Aires; Salta; San Juan; Santa Cruz; Santiago del Estero; Tucumán, Tierra del Fuego y Mendoza. Asimismo, se encuentran en proceso de adhesión, a través de sus Legislaturas, las provincias de San Luis; Córdoba; Santa Fe y Entre Ríos.  

Ayer  ya se emitieron las inaugurales licencias de conducir del nuevo sistema único nacional en San Juan, donde se inauguró el primer Centro Nacional Homologado y en las próximas semanas se sumarán algunos distritos de Buenos Aires y Tucumán.

Pensando en los cambios que se están produciendo les brindamos aquí una serie de información que esperamos les sea útil:

1 - ¿Quienes deben sacar la nueva licencia?

 Aquellos que deseen manejar todo tipo de vehículos, lo que será de acuerdo a la categoría a la que acceda cada solicitante. Sirve para conducir en cualquier parte del país y en las naciones del extranjero con las que se suscriba el convenio correspondiente. En  el período de recambio, ambas licencias serán válidas. Luego, sólo el registro nacional.

2 - ¿Cuál es el plazo de validez?

Se otorgan por un período de cinco años.

3 - ¿Qué requisitos hay que reunir para sacarla por primera vez?

Saber leer. Para los conductores profesionales también es necesario saber escribir.

Una declaración jurada sobre el padecimiento de afecciones físicas: cardiológicas, neurológicas, psicopatológicas, sensoriales y traumatismos.

Asistencia obligatoria a un curso teórico-práctico de educación para la seguridad vial, en una escuela de conducir pública o privada habilitada, cuya duración y contenidos serán determinados, auditados y homologados por la Agencia Nacional de Seguridad Vial.

Un examen médico que comprenderá una constancia de aptitud física, visual, auditiva y psíquica.

Un examen teórico de conocimientos sobre educación y ética ciudadana, conducción, señalamiento y legislación. Un examen teórico-práctico sobre detección de fallas de los elementos de seguridad del vehículo y de las funciones del equipamiento e instrumental.

Un examen práctico de idoneidad conductiva. Las personas daltónicas, con visión monocular, incapacidad auditiva total o con capacidades limitadas que puedan conducir con las adaptaciones pertinentes, deben satisfacer los demás requisitos podrán obtener la licencia habilitante específica.

Asimismo, para conceder la licencia profesional a minusválidos, se requerirá poseer la habilitación para conducir vehículos particulares con una antigüedad de dos (2) años.

4 - ¿Qué requisitos hay que reunir para renovarla?

Para la renovación hay que aprobar un nuevo examen médico.

5 - ¿Qué sucede con el carnet actual?

Las licencias otorgadas el sistema  actual se mantendrán vigentes hasta su vencimiento, cuando serán reemplazadas por las nuevas. De la misma manera se procederá con las que  requieran un cambio de domicilio, categoría o un duplicado. 

6 - ¿Cuándo empezará a funcionar?

La implementación tendrá dos etapas. Ayer  20 de septiembre arrancó en Tucumán, en breve lo hará algunos distritos de Buenos Aires y San Juan. El segundo ciclo comenzará antes de fin de año en las provincias de Misiones, Salta, Santiago del Estero y Tierra del Fuego, y en la ciudad de Buenos Aires. Luego, se incorporará el resto.

7 - ¿Cómo se revisarán los antecedentes de faltas e inhabilitaciones?

El Sistema Nacional de Antecedentes de Tránsito (Sinat) es el órgano que mantendrá actualizado el banco de datos de infractores, inhabilitados, prófugos y rebeldes. El conductor inhabilitado en un distrito no podrá sacar el carnet en otro.

8 - ¿Quienes pueden expedir las licencias?

Los Centros de Emisión de Licencia habilitados y homologados por la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) son los únicos que pueden otorgarla. El listado estará disponible  paulatinamente a partir de su puesta en funcionamiento en www.seguridadvial.gov.ar.

9 - ¿Cuáles son las escuelas que pueden ofrecer los cursos de manejo?

Las escuelas deben inscribirse en un registro dependiente de la Dirección Nacional de Licencias de Conducir de la ANSV. También pueden homologar su curso para que se lo habilite como oficial.

10 - ¿Todas las instituciones tomarán el mismo examen práctico?

Sí. Las preguntas pueden diferir entre un distrito y otro, pero tendrán el mismo parámetro de contenido. El curso teórico práctico debe tener en todos la misma duración: dos días de tres horas diarias. (Especial)

11.- ¿Quién otorga la Licencia?

Únicamente los Centros de Emisión de Licencias habilitados y homologados por la Agencia Nacional de Seguridad Vial.

12.- ¿A quién se le otorgará la Licencia?

A los que se les expida una nueva licencia (LICENCIA ORIGINAL).

A los que tienen una licencia de vencimiento próximo (LICENCIA RENOVADA).

A aquellos que soliciten alguna clase de licencia mayor a la que posee (AMPLIACIÓN DE CLASE).

A aquellos que hayan extraviado su licencia o hayan modificado alguno de sus datos y lo informen a la autoridad correspondiente (LICENCIA DUPLICADA).

13.- Elementos de seguridad de la Licencia

La nueva Licencia Nacional de Conducir cuenta con 35 marcas de seguridad documental que reducen al máximo las posibilidades de falsificación o adulteración.

Si te gustó el post puedes compartirlo, ya que es información importante para todos.

LA IMPORTANCIA DE CONSTRUIR REDES A TRAVÉS DE MECANISMOS PARTICIPATIVOS: LA SECRETARÍA PERMANENTE DEL COMITÉ CONSULTIVO DE LA ANSV Y LA BASE OPERATIVA DE HUDSON

El triángulo de interacción entre el tercer sector, el sector público y el mercado puede producir la sinergia necesaria para mejorar la calidad de vida de todos los habitantes contando con todos los actores y todas las responsabilidades.

Como la Argentina no tiene una gran experiencia en resolver problemas a través de mecanismos participativos, la cultura organizativa de la Fundación Aprender ha sido la de crear mecanismos no rígidos a fin de ir transformando las  realidades estáticas creando  flexibilidad para encarar los cambios.

A través de la interacción son los mismos profesionales e instituciones quienes  reconocen las necesidades de su entorno y  organizan sus capacidades para satisfacerlas. Ello supone un intercambio y un diálogo permanente entre los distintos actores. Esta concepción interactiva es la razón de ser de nuestra organización, que  se propone incidir en la conducta / comportamiento social externo, incorporando  sus capacidades a los  programas de formación e investigación.

Como parte de este objetivo de contribuir al mejoramiento de la relación del Estado con las  denominadas Organizaciones no Gubernamentales, en pos de facilitar un mejor diseño, ejecución y control de las políticas y acciones desarrolladas por cada uno de los sectores antes mencionados con el consecuente beneficio para la comunidad en su conjunto,  Pablo Fappiano, Director de seguridad Vial de la Fundación Aprender, en su rol de Coordinador de la Secretaría Permanente del Comité Consultivo de la Agencia Nacional de Seguridad Vial visitó la  base operativa de Hudson de la Agencia Nacional de Seguridad Vial. También estuvieron presentes por parte de la Secretaría,  el Secretario Daniel Manente la coordinadora del Grupo 1, Teresa Mellano, el coordinador del Grupo 2,  Jorge García y el coordinador del Grupo 3, Juan José Niedfeld.

La comitiva fue recibida por el Director de Coordinación del Control y Fiscalización Vial, Osvaldo Anselmino y  Agentes de Prevención y Seguridad Vial, quienes les brindaron una visita guiada por las instalaciones.

Estas palabras tan sólo pretenden explicar  la importancia que tienen estas acciones que contribuyen a la construcción de una de las formas modernas de organización flexible  que es la RED. Donde importa poco quién la construyó, sino cuántos actores tiene, quien la usa, qué ponen y obtienen de ella.

Equipo Interdisciplinario

Fundación Aprender

EL ADVENIMIENTO DE LAS BICIMOTOS, VACÍO LEGAL Y RIESGOS

Analizando el advenimiento de estos nuevos vehículos, y como se expresa en esta nota “Las bicimotos platenses un fenómeno en crecimiento”, y según las engañosas publicidades para la venta este transporte “no requiere de licencia de conducir, de casco, de seguro, ni de patentamiento”.

Entiendo  que se hace necesario proveer rápidamente una legislación que llene el vacío existente, tanto nacional como provincial.

En consecuencia, creo  que la forma más rápida de dar respuesta a esta situación, que aceleradamente puede cobrarse numerosas cantidades de víctimas de tránsito, resultaría el abordaje a través de  la regulación local.

¿Qué significa esto? Que cada municipio debería desarrollar ordenanzas administrativas que regulen las materias no contempladas en las leyes 24.449 y 13.927, dando así una pronta respuesta desde la seguridad vial y generando el control y la prevención necesaria.

El devenir de los acontecimientos viales y su variabilidad requieren de una legislación dinámica y eficaz que permita siempre estar alertas ante los riesgos de la inseguridad vial.

Dr. José Irazú

Equipo Interdisciplinario

Fundación Aprender

EL MARCO NORMATIVO, CÓMO AVANZAR HACIA LA CONSOLIDACIÓN DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD VIAL

En ese contexto hace mucho venimos trabajando para revisar si las normas de seguridad especificadas, así como las reglas y regímenes de cumplimiento relacionados, abordan claramente las prioridades de seguridad de los grupos de usuarios de alto riesgo de las vías de tránsito a fin de alcanzar el objetivo orientado a resultados deseados.
Y en ese marco  normativo no debemos olvidar las normas de seguridad, reglas y objetivos  relacionados al funcionamiento para regular la recuperación y rehabilitación de víctimas de accidentes en la red vial; lo que incluye los Pre hospitalarios, Hospitalarios y de Cuidados a largo plazo; junto con los regímenes de cumplimiento y reglas para cada categoría de servicios de emergencia.

¿Por   último cabe plantearse? Las normas de seguridad especificadas, así como las reglas y regímenes de cumplimiento relacionados, ¿abordan claramente las prioridades de seguridad de los grupos de usuarios de alto riesgo de las vías de tránsito?

Algunos de estos temas se vienen proponiendo desde hace tiempo por parte de organismo internacionales, como es el caso del Organismo de las Naciones Unidas en su informe Nueva York - Ginebra 2010 
La Fundación Aprender  viene trabajando sostenidamente  estos y otros pilares junto a distintos sectores de la sociedad, por lo que el pasado 16 de Julio de 2010 participó en el Curso de Seguridad Vial para Formación de Agentes Municipales en Mar del Plata, en el Módulo: Marco Normativo a través de la participación de Juan E Rodriguez Perrotat. Aproximadamente  80 personas de Mar del Plata, Villa Gesel, Balcarce, Pinamar, entre otras localidades asistieron al curso que además trabajó los ejes de riesgo, siniestro y prevención vial junto con la temática del sujeto vial, el fenómeno circulatorio y la conducción.

Creemos que vamos por buen camino, pero está claro todavía falta mucho por andar…




Equipo Interdisciplinario
Fundación Aprender

LA FÓRMULA: EL COMPROMISO ASUMIDO POR AUTORIDADES Y CIUDADANOS LEGITIMADOS EN EL TRABAJO ASOCIADO

Como venimos diciendo hace tiempo, tal vez sea hora de poner cada cosa en su lugar, de dar a cada uno su valor, de asumir cada uno su responsabilidad.

Por ello al ver los primeros resultados auspiciosos  fruto de ese compromiso en  la Provincia de Buenos Aires abogamos a seguir construyendo y fomentando esa relación positiva y beneficiosa entre estado y ciudadanos.

De acuerdo a los datos vertidos en la nota de Clarín   a través de la concientización, la prevención, el control y la sanción en materia vial, se ha logrado reducir el 21% de los accidentes viales en las rutas de la Costa Atlántica en el último verano, a pesar de un incremento del 20% en el flujo vehicular.

Creemos que hay que seguir desarrollando estas  tareas en conjunto, de las cuales participamos activamente haciendo hincapié en el trabajo en equipo y  sumando dos áreas sustantivas:

La naturalidad en que se debe vivir en los espacios peatonalizados, que no son otros que espacios de convivencia en donde si bien no está vedado el acceso de vehículos, sin embargo estos no deberían ser  los que dominan, sino que debe prevalecer el peatón.

Y la recolección y estadística de los datos de siniestralidad que son los que permitirán plantear correcciones de rumbo presente y futuro, y  plantear el modelo  como punto de partida para otras experiencias.


Equipo Interdisciplinario
Fundación Aprender

LA PROBATION, UN BENEFICIO QUE GENERA POLÉMICAS

Hablar  de la polis en movimiento, es  hablar la conducción, entendida como actividad social. Hablar de la polis en movimiento, es  hablar la conducción, entendida como actividad social.

Visto de este modo aparecen las representaciones simbólicas sociales, el contexto se construye y así vamos verificando malestares y satisfacciones generadas por el establecimiento y cumplimiento de normas.

Nos adentramos entonces en un terreno complicado, el que deviene de la cultura cívica vial.

Si cambiamos de perspectiva e intentamos ver el escenario socio- económico no podemos eludir en muchos casos el alto índice de incobrabilidad de  multas, que sumado a los costes de la notificación de las infracciones, la instalación de radares y las campañas de seguridad vial realizadas, dan como resultado un saldo económico negativo respecto al incremento de siniestralidad.

En todo este contexto es imposible no hablar del  pago voluntario, lo que nos genera la siguiente controversia: debe ser tomado como un mecanismo de extinción de la acción? o  “un modo de finalización del proceso”. Abogamos por el segundo.

Y la diferencia radica en que la extinción de la acción se asemeja a la probation materia excluida de todos los regímenes de faltas del país, por no ser admitida en la esencia del procedimiento de faltas la posibilidad de condena condicional, aquello que constituye la probation.

El pago voluntario opera como sanción firme, derivada del beneficio del ciudadano de evitarse los inconvenientes que acarrea el juzgamiento, generando una sanción y un antecedente, o eventualmente, el descuento de puntos.

En la probation la extinción de la acción opera como que la causa nunca ha existido, es decir, no quedan rastros de la sanción, que ni siquiera llega a configurarse. En consecuencia, esta modalidad afecta también al sistema registral de antecedentes de tránsito dado que no contribuye a expresar a través de los antecedentes la realidad vial de la ciudad.

Parece lógico, sugerir que se realice un cambio de paradigma en la conceptualización del Pago Voluntario, al que debemos entender no como un beneficio a favor del infractor, sino como medio alternativo de finalización de la causa, asumiendo su responsabilidad y generando economía procesal y de medios técnicos y humanos. La única diferencia que se podría trazar es que todas las faltas debieran admitir el pago voluntario, y que aquellas consideradas leves o inocuas pudieran no arrojar antecedentes o descuento de puntos. 

La defensa del ex presidente de Lapa, Gustavo Deutsch, pidió el beneficio de la "probation".